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网址-奥巴马丰硕的“科技遗产”,将在川普时代何去何从?

编辑:威尼斯人平台 来源:威尼斯人平台 创发布时间:2021-04-21阅读74996次
  

它还包括包括USDS在内的“奥巴马科技潮”。当时,USDS的成员们真的在完成一场史诗般的接力赛,但现在,没有人知道下一场接力赛会在哪里举行。USDS不仅担心他们自己,也担心他们以前服务过的美国人民。

他们让退伍军人获得伤残补助金,帮助移民获得美国绿卡,帮助美国居民安全提供税务信息,并与五角大楼联手寻找安全漏洞。如果你享受了美国的医疗保险制度,或者在教育部门的评分制度下自由选择大学,或者多次成功将军队健康档案转到军队医院,USDS在你的生活中充分发挥了你的辅助作用。因此,USDS的缺席意味着你未来提供政府服务的方式(这也是纳税人奖励的服务)需要在之后是可靠的。

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虽然这个希望应该是双方共同反对的,但是谁不愿意用技术来改善政府服务,降低运营成本呢?但目前没有人能保证特朗普会怎么做。议会选举一周后,我开始了对奥巴马技术团队的一系列采访,包括USDS团队、其姊妹团队——总局的技术维修团队“18F”、首席技术官梅根史密斯(Megan Smith)及其下属,以及由前Twitter经理詹森高德曼领导的奥巴马数字通信团队。

我也和一些已经离队的队员谈过。他们都公开回应,并坚信USDS的工作还不会到来:过渡工作正在全面展开,双方都希望改革政府的信息技术服务。

而且IT团队已经为纳税人获得了服务,节约了成本。但在每个人的留言背后,都有一个担心:特朗普上任后可能会取消IT团队八年的工作。如果这些担忧最终得到证实,那就意味着政府这几年最激动人心的科技改革已经过去了,也是政府官僚的帝国制度。自从奥巴马2009年接管白宫以来,他迅速推进了他的技术地图。

他和那些明星科技公司交流密切,和他们一样,他坚信芯片、算法和敢做敢为的精神可以构建奇迹。一般认为,这是硅谷精神和理解第一次被纳入古代政府工作。

托马斯卡利尔(Thomas Kalil)自克林顿时代以来一直是一名技术战略家,他说:“奥巴马知道技术在他想要实现的目标中的重要性。”他对白宫办公室的科技运作进行了大量思考,合理分配了新的职位和权力:美国第一次有了首席技术官(CTO)和首席信息官(CIO);为了更好地进行分析和管理,他还设立了首席数据官(CDO)。

但是科技迷对奥巴马的第一个任期有点失望。美国副CTO(前谷歌战略总监)安德鲁麦克劳克林(Andrew McLaughlin)表示:“我们预计将在通信比特率、智能电网和健康信息系统方面做出一些重大改变,但这些希望并没有在奥巴马的第一个任期内实现。当国家必须应对两场战争和一场经济危机时,科技战略可能不会得到优先考虑。”紧接着2012年3月,托德帕克(Todd Park)担任了奥巴马的第二任首席技术官。

作为一名医疗保健领域的企业家和拒绝接受更好培训的工程师,朴槿惠成了卫生和公共事业部门的首席技术官。他积极开展的第一项工作是启动了一个名为“总统创意伙伴”(PIF)的项目,该项目将杰出的技术专家带到了白宫。

他的决定后来在奥巴马的技术浪潮中扮演了最重要的角色。2012年下半年,朴槿惠的朋友、美国法典(Code for America)导演詹妮弗帕尔卡(Jennifer Pahlka)采访了英国,发回了多份关于技术团队如何改革英国政府的详细报告。

朴槿惠说服帕尔卡从2013年6月起担任美国副CTO一年。从那以后,她花了很多时间规划目前的美国数字服务团队(USDS)。

同时,在部分PIF成员的协助下,美国总务署通过招募业内优秀的程序员和设计师,成立了自己的R&D团队,帮助政府改善服务。 这个团队就是上面说的总务处18F。

虽然帕尔卡确实很擅长18F,但她还是有一个大胆的想法,她想让技术团队更了解白宫,享受更好的权力。(图为托德帕克)到2013年10月,它已经成为奥巴马政府拥有诸多优势的技术领域,几乎毁了他的执政生涯。奥巴马总统签署的《平价医疗法案》网站结构很差。

朴槿惠和一些PIF成员介入解决问题时,他们找到的唯一解决方案是利用外部智库、奥巴马技术团队的人脉以及硅谷一些科技公司的实力。帕克让一小群顶级程序员和开发者在几周内修复了《平价医疗法案》的网站。有可能5亿外包合同和政府工作人员都完成不了工作。

事实上,IT是政府IT团队应对廉价而艰难的灾难的日常工作。与此同时,他们还必须处理那些过时合同的过时工作流程和苛刻态度。

但这一次,他们一定只是想合作。“从白宫获得的准确信息是,这种情况很严重。问题解决不好,大家都得死。

”团队负责人、前谷歌工程师米奇迪克森(Mikey Dickerson)后来回忆说,“唯一的决心是与大家合作修复网站。”最终,他们挽救了灾难,HealthCare.gov的修复比预期的要好。

平价医疗法案网站并没有成为奥巴马权力的污点,而是他将科技文化带入政府的一个关键标志。朴智星错过了这个机会,开始打造今天的USDS队。

副经理哈利范戴克(Haley Van Dyck)后来回忆说:“以前,我们创建技术团队的尝试结束了,但这次随着平价医疗网站的顺利进展,政府从上到下意识到了技术的重要性。”这个团队的负责人是迪克森,一个顽固的悲观主义者,他预见到要为国家做出贡献。(图为迈克迪克森和摄影师斯蒂芬沃斯海莉范戴克。

)在接下来的两年半时间里,USDS和18F多次与小团队完成重大项目。与此同时,这些极其强大的技术人员辞掉高薪和荣誉,为政府工作,成了新的美国英雄。

这一切都是为了一个——的理想愿景,让人们享受到像亚马逊、优步一样简洁的政府服务。马修韦弗,谷歌的前明星工程师,是平价医疗法案网站的最初成员,后来成为USDS的早期领导者。他说他的工作改变了他。

他每天晚上都会去查网站,想的是浏览量有多少,进了多少账号,指定了多少用户,最重要的一个标准,——,实际的保险登记。他说:“我能看到这些数字,知道转到网站的人数。

每个数字的背后都是一个家庭。我比不上过去的其他成就。

在‘第二只机器’里没日没夜地工作,还不如让必要的人得到医生的医疗。”从技术上讲,这些任务并不简单。

但是在长期的官僚体制中,很难与一些仍然在运行的旧制度相兼容,因为这些制度虽然旧,但人们仍然依赖它们。金拉赫米勒是亚马逊的一名工程师,后来成为USDS的工程师主管,负责管理国税局的信息技术团队。她的团队解决了一个很大的安全问题,——,防止纳税人每次查阅税务记录时向黑客泄露自己的隐私。

技术官僚的缺席确实阻止了每一届政府“列车脱轨”的危险。推荐一个例子:美国国会委托美国公共卫生和福利部改变医疗保险支付给医生的方式。这不会影响约60万医生和5500万拒绝化疗的患者。这个项目已外包给几个承包商。

如果USDS的四人小组没有及时介入,将会导致和平价医疗法案网站同样的悲剧。最后,代理商同意让USDS的一个7人团队更改或暂停一些外包合同,并修改一份原本长达900页的文件。 他们把剩下的项目分成几个部分,每周做一个实验版,每次整合一些新的规则,而不是像过去那样在线重用程序内容,这样更容易造成很多工作达不到要求。

去年10月,网站最终版上线,获得了政府内外的一致好评,支出比原计划增加2000万美元。虽然一些立法者称赞USDS和18F,但其他人批评他们,特别是那些多次在政府的大量合同中获利的人。他们中的一些人试探性地告诉USDS为什么他们没有解决这个问题。

更大的项目,——,就像是FBI上亿的大型犯罪数据库或者是庞大的社保IT项目。但是那些批评家忽略了一件事。

这些团队的长期目标不是成为政府的技术开发提供者,而是改革政府的技术能力。虽然USDS和18F作为类似的项目团队为政府服务,但他们更大的目标是证明“灵活的R&D”的巨大功效。这里的“灵活性”是指格式化、不断测试和逐步执行R&D进程。

这是一种深深扎根于大型科技公司的思维方式,即车库开始,最后无限扩张,并被商业化所证实的方式。传统的政府信息技术实践忽略了这一点,最终将一个系统外包给独立国家的不同承包商已经完成。

这个结果肯定是过时了。奥巴马的科技浪潮也引进了其他科技公司的发明者的成果,比如亚马逊或者微软的私有云技术。我和托德帕克(Todd Park)详细描述了他与一名在移民部工作了30年的工作人员的沟通:移民部的USDS团队当时指导了一个项目,使移民流程更加现代化,将整个流程从最初的纸质文件转变为电子流程。

那位工作人员对朴槿惠大加赞赏。朴槿惠带着他标志性的微笑对我说:“她告诉我,与USDS和18F车队一起工作是她一生中最具革命性的工作,她很久以来就想回到以前的工作方式。

”信息安全的提高是现代化改革的另一个好处。由于人事管理办公室灾难性的信息泄露,奥巴马的任期并不是信息安全的黄金时代。首席信息官托尼苏格特表示,升级软件不仅会提高系统效率,还会加大反击的难度。

去年5月,一些技术运营项目被拆分为美国总务部的技术转让服务团队(TTS)。还包括18F,PIF,一个技术订阅项目,一个种子投资项目,以及云计算等一些其他服务项目。TTS的现任主管是罗布库克(当时冷是由帕克任命的)。

库克是政府的新人,但他对技术了解不多。他曾是皮克斯的软件开发副总裁,并在那里获得了奥斯卡奖。

首席技术官办公室反映了以技术为导向的总裁的利益。2014年9月,谷歌前经理梅根史密斯(Megan Smith)接替帕克(Park)出任首席技术官。

(朴槿惠仍担任政府总统的类似助理)。梅根说,她在任期内会关注三个方面。

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首先是将技术思维植入政府政策。虽然数字思维被指出是目前民营企业的关键,但政府也意味着工程师被视为继续执行计划的人,而不是计划的创造者。

但是她的想法把技术氛围带回了政府办公室。她说,她现在希望在白宫实现这一目标,并在各级政府中积极实施。关于“能力建设”的另外两个方面——为政府带来了更多的人才和技术实践。

史密斯在这个领域有很强的热情。她希望科学、技术、工程和数学领域的人才多样化。她创办了一个名为TechHire的项目,该项目组织黑客马拉松和派对活动,并大量出售新话题。她甚至引入了非盈利性校园来雇佣《代码2040》的导演劳拉魏德曼鲍尔斯来开始技术开发。

(图为梅根史密斯)史密斯说,将技术思维融入政府管理“就像1997年的互联网”。 她说:“这将成为一个重要的时代事件。有些人还是不会说它看起来像电台,但这是一个数字化、公开发布数据驱动的政府的开始,这种思潮不会渗透到社会的各个角落。人们正在自学计算机化思维。

这不是新规范,但也不会。”史密斯的希望对这一新规范的形成有很大帮助。首席数据科学家DJ帕蒂尔解释说,虽然政府仍然是数据的领导者,从智库到天气预报,白宫数据科学家一直从高层关注(更重要的是有一个讨厌数据的总统),但数据仍然是高层的对话。

现在,数据应该不再属于背景,还应该包括公共政策。帕蒂尔做了一个反对总统的项目,创建了一个大型数据库来协助决策。另一位副CEO,普林斯顿大学计算机科学教授爱德华费尔滕(Edward Felten),在亚历山大麦克吉利夫雷(Alexander Macgillivray)前任的基础上,整合资源开展大政府的人工智能研究,这也是奥巴马总统的特别偏好。

这些努力有助于美国制定发展和调整政策。也许政府以后不会搞人工智能了。无论特朗普如何看待奥巴马对未来科技的希望,他个人都认同他会像奥巴马一样对科技充满激情。

帕蒂尔说,在会议上,奥巴马表示,在软件订购、电子病历和人工智能方面,他比会议专家更有科学知识。奥巴马是数据的忠实信徒。

很难想象特朗普会谈论人工智能、数据科学、编程等极客话题。然而,在奥巴马引发的技术浪潮中,如果每个人都遵循这个逻辑,新总统,或者至少他的顾问,就不会维持这样的技术繁荣。当麦克吉利夫雷提到USDS和TTS时,他说:“好像有辆特斯拉在敲马路,总有人想拦住它。”在奥巴马执政的最后一周,USDS团队比以往任何时候都更加努力。

我在白宫附近的杰克逊广场总部(这是罗斯福的多次住所,其西翼仍在翻修)看到了USDS的导演。在一个曾经是罗斯福餐厅的房间里,有许多单独的桌子,工程师和产品设计师在电脑上工作。地下室有一个会议室,是唯一通往其他房间的地下通道,所以总会有一些来来往往的人睡。我见过米奇迪克森和哈利范戴克,他们都是由奥巴马总统任命的,现在他们不得不辞职。

还有马特卡茨(Matt Cutts),他曾经是谷歌的顶级搜索工程师,也是业内知名搜索团队的核心人物。他现在是美国国防部USDS团队的新任工程总监。米奇和哈利离开后,他继续接管他们的工作,直到特朗普政府投票选举新的导演,或者有必要削减整个项目团队。

他们希望新政府能有一些时间缓冲,团队能做出一些成绩来说服新总统。技术团队真的可以帮助政府,而不是奥巴马的幻想。总统选举后,USDS有优先整理他们的成果。

这对他们来说只是一个城市的机会。工作重点是向国会汇报工作。为了拒绝共和党立法者的“责任制”,技术团队在11月份放缓了报告整理工作。

上周四,在团队成员辞职的前一周,一份77页的报告终于公布了。该报告还包括一小段关于OSTP和18F技术风暴突击队“为什么不解雇我们”的内容。整个报告似乎是一个专注的工作。报告由11章组成,每一章还包括一个主要项目,阐述其必要性、工作方法、最终产品和经验教训。

考虑到传统的政府IT部门过去拿着大把的工资却从来不做生意,USDS团队的支出是感人的:他们的支出只有1400万,和政府机构持平。 这份报告低估了奥巴马对技术浪潮的最佳构想,而将技术思想深入政府内部已经成为一种永久性的改变。

迪克森希望看到USDS成为一个灵活的组织,而不是一个大组织,并在必要时派出小团队去完成伟大的事情。他的工作方式等于军队里的特种兵。

迪克森说:“我们对美国领导的特种登陆作战司令部进行了一些研究。他们的规模是我们的1000倍,但我们有共同的问题。

——必须快速响应不断变化的形势,必须快速学习和共享信息。”如果特朗普团队指出USDS或整个技术潮流不值得保留,那么这些变化就会再次发生。

目前,我们对新总统的想法还不太确定。在特朗普之前的过渡团队会议上,甚至是最近的会议上,一些快乐的幻想可能已经破灭。特朗普团队,包括关键的技术顾问,可能熟悉USDS和18F问题,并认为他们是奥巴马的人。技术团队努力展示他们确实让政府工作得更好,并希望特朗普团队为USDS的活动做出一些积极的对等。

一位与会者说:“我很高兴听到他们认真对待这些事情,但我没有指出他们一定会赢。我们还没有看到任何行动。”(另一个问题是,政府下一任首席科技官不会是工程师吗?)USDS团队的许多成员要到今年年底才会有工作合同,甚至更幸运的是。

作为政府职能改革的一部分,USDS的支出也将继续。同时,由于很多政府机构的技术团队的工作得到了好评,人事部门的负责人不会告诉他的新政府主管,这些项目的持续发展对他们没有好处。换句话说,USDS和它的姐妹团队无意中把自己带入了联邦政府。

当然,这些项目仍然依赖于不断的反对。朴槿惠否认在议会选举后,因为人们不确定新政府是否会实施这些项目,所以经常会出现停工(他还表示,到2017年,潜在的PIF成员告诉他,这个项目仍希望稍后实施)。

但即使新政府上台,那些优秀的程序员和工程师也不会来华盛顿为特朗普工作?到目前为止,我们还没有得到确切的答案。USDS的一名成员杰夫马希尔说:“我仍然告诉你,我们大多数人不是为奥巴马工作,而是为美国人民工作。还有很多工作没有做,人民期待我们完成。”詹帕尔卡(Jen Pahlka)说,虽然在一个价值观与你不同的总统领导下赚钱并不容易,但最重要的是,我们的工作价值观是美国人民的希望。

总统不喜欢政府,我们是政府的主人。罗布库克在议会选举前一周成为TTS的负责人。他说:“我不觉得内疚。我不为政党工作。

将政府工作带入21世纪是最重要的。这是一项长期的工作,因为技术会中止变革,所以技术工作不会持续无数个政府任期。”然而,仍然有许多优秀的程序员会为特朗普政府做任何事情。

事实上,一些本应接手的技术人员已经拒绝接受该职位。有人说:“我在这里介绍一下我的朋友,我告诉你,和一个‘聪明人’一起工作不会很可怕。

”第二个担心是,技术工作的性质可能会改变。奥巴马科技繁荣最令人满意的成就是医疗服务程序、纳税程序和移民程序的修改。但技术人员担心,在特朗普时代,他们不会被拒绝违背自己的道德去工作。USDS和18F会不会被拒绝升级软件而支持平价医疗?还是赶走孩子开始穆斯林登记?这些都不是硅谷明星工程师想为国家做出的贡献。

所以这种可能性才是真正的担忧。奥巴马团队中有人告诉他,我说:“这可能会摧毁USDS。

如果你感叹自己被拒绝做这些工作,这可能是一种体面的离职方式。”在连任的时候,大家的情绪都不稳定。迪克森称之为“高中毕业典礼”。

你可以在他们的脸书上看到他们对奥巴马的最后问候。上周四,奥巴马为他们举行了告别舞会,感谢他们多年来为国家做出的巨大贡献。

但是他们已经告诉我们,他们中的许多人不能回到他们为公司利润而工作的日子,那些工作可能已经失去了意义。有些人决心回到华盛顿,尽管他们喜欢住在这里。这个科技大潮中有一句话,——已经离开政府,但我们还是希望美国人民。马修韦弗(Matthew Weaver)说:“我一再意识到,人们的基础设施是别人的事,但只有那是我的事。

我很幸运有能力为这些事情工作。现在,我期望每个人都有这样的想法。这些事情是我们的事。

”现在,这是特朗普的问题。上帝保佑美国。上帝保佑我们所有人。

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